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晚上，仙平镇主宅。
一行十二个人都都齐了，王启坐在主位上，左右手分别是边文林和费乐，其他人也分坐两旁。
王启打量了一圈，其他的先不说，他的这些师兄弟们仪态看起来就光明磊落，表里如一。让人不由心生好感，可见玄天宗的教育效果不错。
看了一圈，王启才回过神来，说道：“如今刚开始培植气运，各种事情纷至沓来，我们得先在这列出个章程来，才好依规行事，不至于到时候手忙脚乱。”
“大家提出点建议来，边文林，就从你先开始吧。”
边文林显然也早有准备，站起来不慌不忙道：“培植气运，首在安定，百姓才好耕种灵田，栽培灵果，人心才能安定，人心安定了，气运也就稳固了。”
其他人也听得不住点头，显然是颇为赞同的。
“我认为大股鬼族由宗门清缴，我们要对付的，是流窜过来的小股敌人，所以必须多建监察据点，然后由练气修士组成巡逻小队，在各监察点之间不断巡逻，对发现的流窜鬼族加以剿灭。”
边文林胸有成竹的扫视众人，随后看向王启，显然是征求他的意见。
“我认为不错”王启之前也有过深思熟虑，这确实是个比较好的办法。
“那就由你安排，协调派给我们的练气，把巡逻队和据点建起来。”王启也不啰嗦，直接了当的对边文林说道：
宗门分派领民，一人有一名练气初期百姓，他们都是十五岁后才突破的练气，达不到入玄天宗的资格，所以被用来充当打手和力士。
“我们再来说说治民之事。首先，我强调一点，我们不能像其他弟子一样，对治下百姓不闻不问，任其自然发展，我们必须有所作为”
王启早想吐槽，一个个整的都像桃园村似的，村与村之间基本上是老死不相往来。把小国寡民发展到了极致，几百年了都没改变过。
众人不由面面相觑，还是边文林问道：“大家都是这么干的，减少对百姓的干预，只负责其安全，要是不这么做，那我们还能做什么？”
王启笑吟吟的拿起一个玉简对他们道：“怎么做，我也早有准备，大家拿回去都仔细看看吧，以后，只要是我乾盟治下，都要照这套规矩办。”
玉简是王启还没下山之前就准备的，里面的内容并不复杂，总结起来就四个字——编户齐民。
王启认为，这才是培植气运向更高层级迈进的基础。
“我决定设立镇长一职位，由我担任，负责直接管理百姓，气运领地一切大小事务，都由镇长及下属机构处理，”
“更下一层，才是原本有的村长和里长等，主要负责基层与村民打交道的事务。”
镇长之上，就直接对乾盟负责，在这，乾盟也要具体划分不同的部门，我决定先设立负责军事的枢密院，负责培养领民国子监，和负责对外事务的大鸿胪。
由边文林，齐古，费乐分别负责，其他人就划分到这四部分，先把机构的架子搭起来。
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