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毛玠非常痛恨贪腐，更加痛恨这种瞒着自己不让自己知道的贪腐。
没有牵扯到自己身边人还好，自己的问题就不大，万一牵扯到了自己亲自辟召的官员，那……
就有问题了。
因为这就意味着毛玠连自己辟召的官员都约束不好，那些人并不害怕毛玠，并不担心毛玠对他们怎么样。
事实上这也是现实。
因为毛玠作为三千五百石的州刺史，只拥有行政权，既不拥有财政权，也不拥有军权，更不拥有司法权。
要用钱，要经过中央财政部设置在凉州的分部的审核和中央的报备。
军权当然是毛玠自己都避之不及的，连曹仁都不敢说自己在非战时掌握军权，避之不及。
司法权也不属于毛玠，而是州府里的法曹负责。
魏帝国立国之后，郭鹏专门下令以法曹作为中央派驻在地方的司法部门，不受地方行政长官的约束。
因为法曹属于中央刑部统辖官吏，和毛玠实际上并不互相统属，所以按照程序来说，毛玠对司法也没有什么干预的能力。
按照这套规则来说，等于办事的时候毛玠要排在第一个冲锋陷阵，出事的时候毛玠也要排在第一个带头背锅。
这就是被郭鹏限制了权力之后的州刺史的尴尬处境。
州刺史们也不是没有提出过这方面的为难之处。
比如扬州刺史顾雍就曾上表感叹行政艰难，请求郭鹏赋予一定的威权，以震慑地方官员。
幽州刺史鲜于辅也曾上表，抱怨自己被下官顶撞，威严全无，难以统领全州，请郭鹏予以关照。
凡此种种，经过汉末乱世那种一言以决属下事的人们纷纷感到难以适从，觉得手上权力不足，威权不足，做起事情束手束脚，各种不方便。
但是郭鹏统统不予理会。
让你们怎么做就怎么做，如何为难那是你们的事情，当官的自然需要带着镣铐跳舞，而我只要一个结果——地方不能对抗中央。
为此，稍微牺牲一点什么也不是不能接受的。
两害相权取其轻的结果。
或者说也是这群刺史立下功劳之后，郭鹏用这样的方法奖励他们，让他们不用受到那么大的牵连。
但是再怎么奖励，郭鹏也不可能把州刺史的地位提升到汉末的状态。
对州刺史、郡守的权力限制是要付诸实施的，是要贯彻落实的。
不能再出现汉末那种掌握一个郡就是个小军阀，掌握一个州就是一个大军阀的事情，军权财权人事权行政权怎么可能完全交给一个人？
那这就不是一个帝国，而是一个松散的邦联。
自己活着还行，靠着强大的军事威望可以维系这个状态，自己死了以后就难说了。
所以对刺史这种高官的权力限制一定要做的非常到位。
既然做的那么到位，那么要是地方出现贪腐问题，州刺史的责任其实也是流于表面的。
这种事情只要证明和毛玠没有直接关系，不是他所指使的，他所辟召的官员没有参与，那么就算管钱的管司法的官员被皇帝一扫而空全部血洗，毛玠也是安全的。
如果身边辟召官员有参与贪腐而毛玠不知道，那么毛玠本人不算犯罪，不会被刑法严惩，地位不会受到影响，行政权也会继续掌握。
但是在用人不明这种事情上，毛玠有着无可推卸的责任。
要怎么惩罚，怎么给当地受害百
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