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在宁安府透露出愿意接收外来百姓的信号之后，那些在外头活不下去的百姓，面对这般的诱惑，能忍得住？
自然便会投奔而来。
当得知这一消息的时候，那远在京都的林建元，不用想也知道，必然又被起到直跳脚了。
这个逆女，反了他还不够，竟然还想抢走他的百姓？
简直是可忍孰不可忍。
他自然要严令各地加强管束辖下百姓，让他们不得随意外出，更不能把人放到反贼那里去。
可对于这样的要求，下面根本是有心无力啊！
他们能封得了城内百姓，那城外百姓呢？
就他们府衙县衙的那点人手，可管不住所有百姓的去留。
官府不开具路引，百姓们可以走商道、走蜿蜒小道啊，这他们怎么拦截？
除非朝廷给咱多派点粮食过来，只要百姓们活得下去，谁愿意背井离乡去那宁安府？
要么就是多派些兵力过来强行镇压，让百姓们走不了。
只是，朝廷哪有那么多钱？哪派得出这么多兵？
就为了和宁安府交换粮食，国库一直处于空虚状态。
能勉强不让粮价奔溃就不错了，再多的粮食真没有啊！
而且因为国库空虚，更无军饷能派遣将士去往北方各地镇压百姓。
朝廷能养那五十万大军已经够呛了，这其中大部分军饷还是林建元从郑家搜刮来的。
且如今各地又是这般模样，朝廷能征收上来的税赋更是少之又少。
到处都是缺钱又缺粮呐。
因此，朝廷没办法，只能让各地自己稳住、再稳住。
可惜，您不给好处，光说一句空话有啥用？
这百姓该逃还是得逃。
只要百姓们源源不断地奔逃而来，宁安府更是有多少就收多少。
劳力不断变多，咱就无需聘请其他府县的人了。
投奔了咱宁安府的便是咱自己人。
有自己人的情况下，哪有用外人的道理？
如此，这宁安府的劳力就够了。
且随着越来越多的人投奔，府内劳力又逐渐转变过剩状态。
而且，随着府内荒地不断被百姓们开垦而出，这田地又不够了。
以及，咱宁安府就这么大，也容不下太多人。
田地不够，山林又不能随意开垦，那咋办？
当然是向外扩张喽。
然而，你宁安府不断向外扩张，被侵占了土地的其他府县的官员能肯？
还有那些百姓，更是不愿自家的田地被占走啊，那可是他们的根本呐。
前者自然是不肯，但又别无他法，双方力量悬殊，而朝廷又是鞭长莫及。
再加上，自己下辖府县的经济还依赖于宁安府呢，只能睁只眼闭只眼，被占走。
那不肯的百姓们咋办？
简单，繁荣富裕、和()谐稳定、物资充足的宁安府欢迎大家的加入。
对于宁安府提出的这条件，百姓们是什么看法？
自然是欢欢乐乐地投向宁安府的怀抱，做一个幸福的老百姓啦。
谁会跟好日子过不去啊！
他们可乐意了。
随着越来越多的百姓和土地被这强盗般的宁
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